Agrupación de envíos en un solo DeCA

"Es posible consignar varios servicios en un mismo documento electrónico de control administrativo (DeCA), siempre que se cumplan las siguientes condiciones: 1. En el transporte público de mercancías, cuando el cargador contractual y el transportista efectivo sean los mismos en todos los envíos. En este caso, se identificarán claramente los datos correspondientes a cada envío individual de acuerdo con lo previsto en los apartados c) y d) del artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012, de 13 de diciembre, es decir, el lugar de origen y destino del envío objeto del transporte y la naturaleza y peso de la mercancía transportada."

"Asimismo, si otros datos asociados a cada envío son diferentes, también se indicarán de forma clara en cada envío. La secuencia de envíos mostrada en el DeCA no supondrá ningún orden de ejecución de los envíos."

— Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE-A-2026-12784), apartado Sexto.1

El FAQ oficial del Ministerio de Transportes lo resume así: «Sí, es posible agrupar en un mismo documento envíos en el caso de mercancías, por ejemplo, varias cargas o varias descargas […]. En el caso de mercancías, deberán coincidir el cargador contractual y el transportista efectivo en todos los envíos, y los datos de cada envío deben estar perfectamente identificados.» (Fuente: transportes.gob.es, página oficial del DeCA)

a) Mismo cargador contractual. El que contrata directamente con el transportista efectivo (art. 4.b de la Orden). Dos cargadores distintos en una misma ruta no se pueden agrupar: son dos cargadores contractuales y, por tanto, dos documentos.

b) Mismo transportista efectivo. El titular de la autorización a cuyo amparo se realiza materialmente el transporte (art. 4.a). Es un criterio de quién conduce y bajo qué autorización, no de quién es el vehículo: un camión propiedad de la empresa cargadora conducido por un transportista autónomo se realiza al amparo de la autorización del conductor, que es el transportista efectivo.

Si en la misma expedición intervienen dos transportistas —aunque el cargador sea el mismo— hay dos transportistas efectivos y no cabe un documento único.

La norma no pide «una lista de destinos». Pide los datos del artículo 6 c) y d) de la Orden FOM/2861/2012 para cada envío:

"c) Lugar de origen y destino del envío objeto del transporte."

"d) Naturaleza y peso de la mercancía transportada. En los supuestos en que, por razón de las circunstancias en que se produzca la carga del vehículo, resulte de difícil determinación el peso exacto de la mercancía que se va a transportar, se buscará otro tipo de magnitud para determinar su peso."

Es decir: una magnitud de carga por envío, sea el peso bruto o una magnitud alternativa (bultos y tipo de envase). Cualquier otro dato que difiera entre envíos —referencia de albarán, consignatario, importe declarado— también debe indicarse en cada uno.

El apartado Sexto cierra una duda que genera conflictos operativos a diario: el orden en que los envíos aparecen listados no obliga a ejecutarlos en ese orden.

Consecuencia práctica: el documento no es una hoja de ruta ni un compromiso de itinerario. El transportista puede alterar el orden de descarga por tráfico, horarios de muelle o disponibilidad del destinatario sin que ello afecte a la validez del DeCA.

El artículo 3.2 de la Orden FOM/2861/2012 dispone que en los contratos de transporte continuado «existirán tantos documentos de control como envíos se realicen». La agrupación del apartado Sexto es una habilitación específica de la Resolución que regula el DeCA electrónico, y es la que debe citarse cuando se justifica ante una inspección un documento con varios envíos.

No es una interpretación de parte: es texto publicado en el BOE (BOE-A-2026-12784) y confirmado por el Ministerio en su FAQ oficial.

• Documento a bordo del vehículo acompañando a las mercancías (art. 3.1 de la Orden). El DeCA agrupado viaja igual: una copia por documento, no una por parada.
• Dos ejemplares (art. 8): uno para el cargador contractual y otro para el transportista efectivo, que lo lleva a bordo.
• Copia al conductor antes del inicio efectivo del servicio, en papel o mostrada en un dispositivo móvil (Resolución, apartado Séptimo).
• Un QR con la URL única del documento (apartados Primero.4, Segundo.3 y Séptimo). El QR identifica el documento, no cada entrega: no existe base para un QR por parada.
• Modificación durante el servicio (matrícula, por ejemplo) por los dos métodos del apartado Quinto: sobre el mismo PDF conservando los datos antiguos como no válidos (misma URL y QR) o emitiendo uno nuevo con conservación del original.
• Conservación y descarga del documento agrupado con su URL accesible (apartados Primero.3 y Segundo.4).

• Transportistas efectivos distintos, aunque el cargador sea el mismo.
• Cargadores contractuales distintos, aunque el transportista sea el mismo.
• Servicios exentos mezclados con sujetos: la exención del art. 2 de la Orden (paquetería de bultos manejables por una persona, mudanzas, vehículos averiados) opera por tipo de servicio y no se «arrastra» a un documento agrupado que sí está sujeto.
• Transporte internacional: el DeCA aplica al transporte interior y a las operaciones de cabotaje; en internacional rigen los documentos de los convenios (CMR), con sus propias reglas.

• Art. 7.1: cargador y transportista responden de formalizar el documento y de llevarlo a bordo, «salvo que el cargador contractual pruebe que el documento fue emitido, en cuyo caso éste será eximido de responsabilidad».
• Art. 7.2: el cargador responde de la inexactitud o falta de los datos a), b), c) y d) — es decir, de cada envío que agrupa.
• Art. 7.3: el transportista responde de e), f) y g) (autorizaciones, fecha y matrículas).

Agrupar no relaja ninguna de las dos responsabilidades: exige, si cabe, más cuidado en la captura de los datos por envío antes de emitir. La falta del documento se califica como infracción grave (art. 141.17 de la LOTT), con multa de 401 a 600 € (art. 143.1.d).

¿Cuántos envíos puedo agrupar? La norma no fija un número: exige que cada envío esté identificado. El límite lo marcan el sentido práctico del documento y la herramienta que lo emite.

¿Puedo agrupar envíos con orígenes distintos? La Resolución y el FAQ hablan de «varias cargas o varias descargas»: sí, siempre que el origen y el destino de cada envío queden identificados sin ambigüedad.

¿Sirve el mismo QR para todas las entregas? Sí. El QR contiene la URL única del documento; la norma no prevé un QR por destino.

¿Y si un envío lo lleva un subcontratado? Ese envío no puede ir en el mismo documento: tiene otro transportista efectivo y requiere su propio DeCA (quien subcontrata pasa a ser cargador contractual de ese transporte).

¿Puedo modificar el documento agrupado durante el servicio? Sí, por los dos métodos del apartado Quinto: sobre el mismo fichero conservando los datos antiguos como no válidos (misma URL y QR), o emitiendo uno nuevo con conservación del original.

¿Y si la inspección me pide el detalle por entrega? Está en el propio documento: cada envío con su destino, su mercancía y su magnitud. Es exactamente lo que exige el apartado Sexto.